山东省水利技术学院"十一五"期间发展规划

一、"十五"期间工作回顾
"十五"期间，在省水利厅党组的正确领导下，在各级政府的支持下，学院党委团结带领全院教职工励精图治、艰苦创业，抢抓机遇、加快发展，全面完成了"规划"提出的发展目标。
（一）"十五"规划执行情况
1、抓住机遇，艰苦创业，实现了"三位一体、双高并举"的办学目标
根据"规划"提出的"在高级技工学校的基础上，更名为'技术学院'，并争取开办学历高等职业教育"的发展设想，学校紧紧抓住国家大力发展高等职业教育和加快技能人才培养的有利时机，经过不懈努力，先后完成了更名为"山东省水利技术学院"、山东省水利职工大学迁址学院设学和开办高职学历教育的三大任务，形成了以高职学历教育为龙头、以高等职业资格教育为主体、以中职教育和短期培训为两翼的"三位一体、双高并举"的办学格局，使学校跨入了高等职业学历教育的行列。
2、突出特色，扩大规模，办学效益和办学质量进一步提高
"十五"期间，根据职教发展形势和人才市场的需求变化，学院坚持"面向市场、与时俱进、质量立校、多元发展"的办学方针和"扩大规模、提高层次、突出特色、增强效益"的办学思路，准确定位、科学规划，立足于培养高技能人才这个主题，突出为学生就业服务这个宗旨，专业建设与设置、招生规模与就业质量、办学层次与办学功能等方面都取得了显著成绩。学院的办学规模由"九五"期间的1200人扩大到现在的4000人。
（1）坚持以市场为导向，根据社会经济发展对人才需求的不断变化，加强人才市场的预测和调研，不断调整专业设置，确保了教育目标的实现。"十五"期间先后调整专业 6个，增设中级技工专业8个、高级技工专业 12个，新设普通高职专业10个、成人大专教育专业13个，到目前为止，已开出的专业达43个。其中，工程造价与施工管理专业、汽车维修专业被认定为省级重点专业，汽车维修专业被认定为省级名牌专业。
（2）坚持长短结合、职业技术教育与学历教育并举的多元发展的办学方针，办学功能进一步完善。"十五"期间，在继续发挥原有7个培训与社会服务机构办学功能的基础上，又争取附设了省二级水利工程质量检测中心、水利水电工程专业全国电大开放式教育工作站两个机构。2004年5月，经省教育厅批准，山东省水利职工大学迁址学院设学，学院的办学机制进一步完善，除举办高、中级职业资格教育和电大专、本科学历教育以及各类短期培训、职业技能考核鉴定以外，又增加了普通高职、对口高职、五年制大专等专科层次的学历教育，与山东理工大学合作开办普通本科学历教育的工作取得重大进展，"十五"提出的实现"重心高移、提高层次"的办学目标取得阶段性成果。
（3）坚持招生与就业并重和"规模、结构、质量、效益"协调发展的办学思路，积极拓宽办学渠道，不断加强"校企合作"、"校校合作"，大力开展"订单教育"，突出抓好就业这个"瓶颈"，学院的办学规模不断扩大，毕业生就业安置工作成绩显著，为水利和社会服务的质量进一步提高，办学效益和社会效益同步发展。
"十五"期间，共向全省水利系统和社会输送各类毕业生4483人，其中，中职毕业生2326人，高级职业资格生1585人，大专毕业生512人，本科毕业生60人；共安置或指导毕业生就业3700人，当年就业率达90%以上；共招收各类学生5501人，其中，中职生2570人，高级职业资格生1828人，高职（大专）生（包括普通高职、对口高职、五年制大专）487人，成人大专生392人、本科生224人，各类全日制在校生人数达2619人，实现了"十五"规划中提出的年末在校生2500人规模的发展目标；共培训、考核、鉴定各类人员10843人次，其中，水利系统和地方各类短期培训4394人，机动车驾驶员2679人，职业技能鉴定1508人，计算机应用能力等级考核2262人，年均培训业务量达2000人以上。
另外，为适应国家大力加强工人技术培训和农村劳动力转移培训的新形势，学院还主动承担了全省水利行业600名新技师和山东省"技能扶贫"项目等两项培养任务，在为水利建设培养技术技能人才和解决农村贫困家庭子女上学、就业方面作出了重要贡献。
3、加大资金投入，办学条件和教学设施得到较大改善
"十五"期间，为适应高级职业资格教育和开办高等学历教育的需要，学院不等不靠，开源节流，增收节支，积极筹措资金，不断加大学院建设特别是教学设施建设的投入，办学条件得到了较大改善。
基本建设方面共投入1287万元，新建8700平方米实验实习（实训）综合楼一栋，完成了教学楼、男女生公寓楼和老办公楼、食堂等的装修、改造。
教学设施方面投入359余万元，进一步改善了实验、实训教学条件。按照一生一岗的标准，对原有实验、实训设备进行了更新、充实、改造，结合专业建设和专业评估，新建了一批实验、实训设施，五年来先后增加和更新实验室、实训室、实习车间和专业教室19个，保证了各专业的实验实习开出率达到100%；按照一个专业一个实习基地、一个专业一个经营实体的模式，进一步加强了与生产企业的联合，建立教学实训基地，共增加实训基地11个。
校园信息化和教学手段现代化水平进一步提高。"十五"期间，按照"一机一室"的标准，学院加大教研与办公用微机配备，进一步扩展和完善校园网，计算机中心接入100兆宽带，实现了办公室、教研室、教工宿舍为一体的微机域网；按照"三机一幕"进教室的要求，不断提高电化教学装备水平，建立了远程教育网络系统，进一步完善了有线电视教学系统，具备了教学节目制作、教学实况转播、多媒体课件制作、计算机备课、三维动化艺术设计等功能，可同时播放4个频道节目；组建了多功能学术报告厅和电子音像备课室，多媒体教室、机房和语音室由"九五"末的4个增加到现在的14个。
图书馆藏书量有了大幅度增加。学院进一步加大图书购置资金的投入，图书馆藏书量由"九五"末的4万册增加到现在的8.5万册，并拥有了一定数量的电子图书和期刊；图书管理的现代化水平进一步提高，基本实现了图书资料采编、检索和借阅的微机自动化。
按照生态校园、文化校园、育人校园的标准，积极推进校园环境建设。"十五"期间，以办公区、职工住宅区、新建实训楼和运动场为中心，对校园环境进行了统一规划、绿化和美化，新增绿地面积12000余平方米，种植各类花卉树木3000余棵（株）；完成校园道路排水系统、供暖系统的改造，硬化路面6000余平方米；以推进素质教育和人性化管理为目标，加强了对教室、实验实训室、实习车间、学生宿舍等场所的专业文化和人文科学环境建设，营造了健康向上、和谐文明的育人环境。
4、改善师资结构，深化教学改革，教学质量和科研水平不断提高
"十五"期间，学院把加强师资队伍建设作为推进持续发展的核心内容，牢固树立人才资源是第一资源的思想，认真实施"人才强校"战略，按照"积极培养、加快引进、应急外聘、改善结构"的工作方针，以"双师"型为目标，以提高学历层次和技能水平为重点，进一步修订完善了学院人才队伍建设规划。一是采取更加积极的政策，通过进修培训、外出学习交流、到生产企业挂职锻炼、参与科研课题研究等形式，不断提高教师的专业理论和专业技能水平，培养了一批德才兼备、业务过硬的骨干教师和专业学科带头人；二是积极吸纳高校毕业生和引进专业人才。五年中共接受和调入大学本科生30人，进一步改善了师资队伍结构。目前，学院153名专职教师中，大学本科以上学历115名，占75%，其中，具有研究生学历5名，有9名教师正在攻读研究生；副高级专业技术职务53人（其中，在聘47人，已取得资格的6人），约占专职教师总数的35%。
"十五"期间，学院按照"转变教学理念、调整知识结构、更新教学方法、创新教学模式"的要求积极推进教育教学改革。教育理念上，树立起了社会需求至上和职业岗位能力为本位的教学质量观；教学模式上，按照"简化理论、强化技能"的教改原则，大力推进理论实习"一体化"的教学模式和教学内容上的"模块化"改革；教学方法上，积极推行"启发式"、"分层式"教育方法，广泛利用多媒体不断强化教学手段的现代化；育人模式和目标培养上，继续坚持"双学历、多证书，双专业、多技能"培养模式，积极推行带薪实习制度，建立了推荐就业和升学深造"双向选择"渠道。
教学管理上，完成了教学机构的调整改革，撤科设系，教学管理体制进一步理顺；教学督导机制和教学管理制度进一步完善，建立健全了学生教学信息员制度、教学资料检查归档制度、学生实习巡回检查制度、学生评教和教师评学制度，教师业务管理、教学秩序管理、教学质量检查评价和学生成绩考核等实现了规范化管理。
以营造浓厚学术氛围、推动教学科研创新、繁荣学院科学文化为目的，学院进一步加大了教研工作力度，成立了学术委员会，制定了《学术委员会工作条例》、《科学技术、教育教学、学术文化成果奖励办法》，进一步修订完善了科研工作、教研活动的各项规章制度，组织教师围绕教学模式、教学方法、专业建设、教材建设、软件开发、课件制作等方面广泛开展教研活动，并结合教学和生产实习开展课题研究。"十五"期间，学院坚持每年举行一次教育教学论文交流会和教学科研成果评比活动，促进了教师之间的相互学习、交流与提高；一大批优秀教研论文相继发表和获奖，在省市组织的优秀教研论文、优秀教案、多媒体课件制作、专业技能比武等各项评比活动中均取得了优异成绩，年均在省级以上刊物上发表教研论文达30篇以上，研制开发科研项目近10项。
5、积极推进三项改革，完善目标管理体系，学院管理逐步规范
以人事制度、分配制度、后勤服务三项改革为突破口，学院内部改革取得了重大进展。按照平等竞争、择优聘任、严格考核、和约管理的原则，制定并出台了《中层干部竞争上岗办法》、《干部选拔任用监督检查工作实施办法》，实行了中层干部竞争上岗；按照竞争上岗、动态管理模式，进一步改进了职称评聘办法，专业技术职务实现了按岗定职、岗位竟聘、动态管理；按照绩效挂钩的原则，修订完善了内部分配制度，建立了向教学一线和优秀人才倾斜的分配激励机制；根据后勤服务社会化的要求，以降低成本、提高服务质量为目标，按照经济实体的模式对后勤维修服务项目实行了经费承包。
以建立明确的目标体系、严格的责任体系和科学的考核体系为目标，进一步完善了目标化管理的各项措施，全面实施目标管理责任制和激励约束机制，并根据部门职能和性质，采取了不同的管理措施。对教学工作实行督导制；对驾训、招生、培训等有经济指标的部门实行目标绩效管理制；对食堂、招待所、后勤维修服务队等经费承包单位和其他综合经营项目实行收支两条线和监管；对基建、大宗物资采购等项目实行公开招标投标制；对人事、财务等行政工作实行校务公开制。
"十五"期间，学院坚持向管理要质量、要效益，积极推动管理创新和制度创新，岗位职责、规章制度日臻完善，以法治校、民主管理的步伐进一步加快，逐步走上了规范化、制度化、科学化管理的轨道。"十五"期间，学院共制定和出台各种规章、制度、规范、办法等87项，修订和完善103项。
在学生工作方面，学院始终坚持"以人为本、德育为首、管教并重"的工作方针，不断加强学生的思想政治教育，认真落实"三进"要求，培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观；不断加强学生的思想品德教育和纪律法制教育，通过"两课"教学和举办各种教育活动，把德育渗透到教育教学的全过程和各个环节中去；以实行半军事化管理和量化考核为重点，不断强化学管干部、班主任和学生会三支队伍建设，进一步完善了学生管理的工作网络；学生的第二课堂活动和社会实践活动丰富多彩，形成了良好的校风学风。
6、加强党建和思想政治工作，精神文明建设取得显著成绩
"十五"期间，学院以创建省部级文明单位为目标，以强化思想理论教育为重点，以加强党的建设、师德校风建设和校园文化建设为主要内容，始终坚持"两手抓"的方针，深入持久地开展邓小平理论和"三个代表"重要思想学习教育活动，全院上下思想不断解放，观念不断更新，办学思路不断拓宽，奠定了学院持续发展的思想基础。
五年来，学院党委坚持理论学习中心组学习制度，认真贯彻落实党的十五大、十六大精神，带头讲学习、讲政治、讲正气，"三讲"教育取得丰硕成果；以落实省委工作会议精神为重点，通过组织开展解放思想大讨论，进一步增强了全院干部职工干事创业、加快发展的信心；坚持从严治党的的方针，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展"为民、务实、清廉"和保持共产党员先进性教育活动，党风党纪明显好转，全体党员牢记"两个务必"，认真实践"三个代表"，充分发挥了先锋模范作用；按照"三严四自"的方针，不断加强干部队伍建设，强化干部的政治素质、工作作风和管理科学等方面的培养教育，形成了一支政治素质高、作风过硬、精干高效的干部队伍；以师德校风建设为主题，进一步修订完善了教职工职业道德规范，广泛开展爱生乐教、敬业爱岗教育活动，全院教职工的政治素质和职业道德素质不断提高，大局意识、团结意识和主人翁责任感不断增强，在学院创办、职大迁址、专业评估和抗击"非典"斗争及各项社会捐助活动中，都表现出了较高的主人翁意识、较强的社会责任感和凝聚力、向心力。
精神文明建设方面，学院注重舆论宣传和校园文化阵地建设，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结鼓劲为主，突出时代特色，弘扬时代主旋律，坚决反对和抵制"法轮功"等歪理邪说和资产阶级腐朽思想，大力倡导科学、文明的生活方式和团结互助、艰苦朴素的社会主义新风尚，积极开展校园文化建设和精神文明创建活动，深入开展创建"平安校园"、"和谐校园"活动，营造了稳定和谐的校园环境和良好的育人环境。学院继续保持了淄博市文明单位和全省水利系统文明单位称号。
（二）主要工作经验
"十五"期间，我国国民经济处在重大战略调整和国有经济转轨时期，社会主义市场经济体制的日益完善和竞争的日趋激烈，对教育尤其是职业教育产生了重要影响，中央人才工作会议的召开和国家一系列加快技能人才培养政策的出台，给职业教育注入了新的活力，也带来了前所未有的发展机遇和挑战。五年来，学院紧紧抓住这一难得的历史机遇，克服了基础条件差、办学层次低等诸多困难，在激烈地市场竞争中实现了可持续发展，成为建校史上发展速度最快、办学质量最高的五年。回顾五年来奋斗的历程，总结五年来发展的经验，有以下几点体会：
1、坚持了解放思想、实事求是的思想路线，把有利于提高队伍素质、有利于提高办学质量和办学效益、有利于学院发展作为一切工作的出发点和落脚点，不断解放思想、更新观念，较好地解决了学院改革与发展中存在的问题；
2、坚持树立和落实教育科学发展观，正确分析和把握市场经济和职业教育发展的规律和特点，坚持"以质量求生存、以改革促发展和规模、结构、质量、效益协调发展"的办学方针，不断调整办学思路，提出并实施了建设"三位一体、双高并举、专本相通"的发展目标；
3、坚持把发展作为第一要务，抓住了国家大力发展职业技术教育的历史机遇，全面完成了学校更名、职大迁址、高职设学三大任务，胜利实现了第三次创业，并以此为动力，加快了学院的发展步伐；
4、坚持"以服务为宗旨、以就业为导向"的职业教育发展思想，紧紧围绕培养技能人才这个中心，进一步更新办学理念、深化教学改革、提高教学质量，积极推进教育创新，使学院的管理体制、教育模式、专业设置、教学条件、就业服务等各个方面保证了高职教育的办学需要；
5、坚持以人为本，始终把建设一支政治素质高、业务素质硬、爱岗敬业、乐于奉献、团结协作的教职工队伍和培养合格的社会主义事业接班人放在首位，以德治学、依法治校，正确处理好了改革、发展、稳定的关系，保证了学院各项事业的健康发展。
（三）存在的主要问题
1、基本建设缓慢，特别是校园占地面积、校舍建筑面积等基本的办学条件与高等职业教育设置标准存在较大差距，直接制约了学院在更大规模上发展；
2、生均经费补助标准低、办学经费紧张，教学实验实训设备、设施不能及时更新换代，图书资料严重不足等，不能很好地适应高职教育的教学需要，影响了教育教学质量；
3、师资力量、产教结合、教科研水平等方面与当前的办学层次不相适应，亟待进一步提高；
4、改革力度不大，管理上还有薄弱环节。学院的管理体制和运行机制有待进一步改革完善，教学管理的规范化、教学信息化建设和后勤服务社会化进程需要进一步加快。
二、"十一五"期间发展规划
（一）"十一五"期间学院发展的指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持社会主义办学方向，坚持"以服务为宗旨、以就业为导向"的办学方针，认真贯彻落实全国和全省职教会议精神，以发展高职教育为主体，以实施素质教育为核心，以改革创新为动力，以加强和改进思想政治工作为保证，不断提高教育教学质量和办学效益，积极主动地为水利现代化和社会经济发展服务、为促进就业和再就业服务、为继续教育和终身学习体系的建设服务。
（二）"十一五"期间学院工作的基本原则
"十一五"期间学院工作的总体思路是按照"调整结构、提高层次，多教并举、扩大规模，深化改革、完善机制，提高质量、增强效益"的原则，推进学院全面协调可持续发展。
1、坚持面向市场、灵活开放、重心高移、多教并举的办学方针，即以高职教育为主体，走高中级并举 、本专科相通、长短结合、形式多样的多元教育全面发展的兴校之路，构筑中职教育与高职教育、本科教育相互衔接，职前教育与职后培训相互补充，职业教育与成人教育、普通教育相互沟通的人才培养立交桥；
2、根据经济结构调整、技术进步和劳动力市场变化，做好市场调研，客观评析现有专业需求状况，科学预测拟新设专业的市场前景，及时调整专业设置；
3、坚持规模、结构、质量、效益协调发展的办学方针，力求规模适度、结构合理、特色鲜明、质高效优；
4、按照总体规划、分布实施的原则，加快学院基本建设步伐；
5、以信息化建设为重点，不断推动教学手段的现代化。按照统筹规划、重点建设的原则，加大教学设施特别是实验实训教学设施建设的投入，进一步改善教学条件；
6、按照"专业对口、优化结构、提高层次、着眼长远"的原则，以培养研究生层次的学科带头人为重点，大力推进"双师型"教师队伍建设；
7、以"三项改革"为重点推进学院内部改革，建立适应高等职业教育的管理与运行机制；
8、深化教学改革，更新教育理念，大力开展教育创新；
9、坚持教学、科研、生产经营相结合的办学方针，拓展与高校、企业合作办学的深度与广度，充分发挥职业教育在人才培养、科技推广、职业技能鉴定、职业指导和职业介绍等方面的多功能作用；
10、坚持"两手抓"的方针，加强党建与精神文明建设，不断加强和改进大学生的思想政治教育工作，突出师德校风建设，努力创建社会主义和谐校园。     
（三）"十一五"期间学院的发展目标
总体发展目标：在"三位一体、双高并举"的基础上，争取加挂"山东理工大学水利工程学院"的牌子，并申办本科层次的高等职业教育专业，实现"专本相通"，把学院建设成为四位一体（技术学院、工程学院、职工大学、培训中心）、双高并举（高职学历教育、高级职业资格教育）、专本相通的全国同行业和全省一流高职院校和综合培训基地。
阶段发展目标：2007年以前，完成加挂"山东理工大学水利工程学院"牌子和新校区建设两大任务，争取试办普通本科学历教育，确保学历教育学生全部到新校区上课。2007年底，各类教育的综合规模达到6000人，全日制教育在校生达到4000人规模。其中：全日制高职学历和本科教育2000人，中高级职业资格教育2000人，部分时间制学历教育（各类函授教育，远程教育）和各类培训规模达到每年2000人次。教职工控制在260人以内，其中专职教师190人。
"十一五"末，实现本科层次的高等职业教育专业招生。各类教育规模达到10000人，其中 ：全日制高职学历教育3000人，全日制本科学历和部分时间制专升本学历教育?000人，中高级职业资格教育2000人，各类培训规模（包括技师培训）达到3000人。2010年末教职工总数控制在400人，其中专任教师300人。
三、"十一五"期间改革与发展的主要任务及措施
（一）新校区建设
1、发展用地与基本建设规划：根据劳动部关于《高级技工学校设置标准》和原国家教育委员会《普通高等学校建筑规划面积指标》及学院发展需要，新校区规划用地面积1300亩（其中：荒山600余亩），总建筑面积15万平方米，预计总投资1.7亿元人民币。
2、基本建设步骤：按照总体规划、分步实施的原则，新校区建设计划分两期实施。其中：第一期工程于2005年11月至2006年年底实施，计划投资1亿元人民币，完成土地征用和8万平方米的校舍建设，修建校园道路、围墙基础性工程等；第二期工程于2007年年初至2007年年底实施，计划投资7千万元人民币，完成7万平方米的校舍建设，完善各项配套设施。
3、资金筹措：（1）学费和培训收入；（2）财政性拨款及基建经费补助；（3）银行贷款；（4）引进社会资金建设并经营学生公寓等生活服务设施，冲抵投资总额。
（二）专业设置与专业建设
１、不断调整专业设置。积极发展面向新兴产业和现代服务业的专业，不断拓宽专业口径，增强专业适应性，着力建设骨干专业，形成优势、办出特色。
２、科学制订和完善专业教学计划与课程教学大纲。成立学校咨询委员会，充分征求生产、管理和服务一线专家和有关人员的意见，明确培养目标，以能力为本位，突出职业性、岗位性和针对性，对原有专业教学计划进行适当修订。根据"宽基础、活模块"的要求，不断优化课程结构，编写并不断完善各主干课程的教学大纲，建立各专业的职业能力考核体系。
３、实行选用统编教材和编写校本教材相结合的原则推进教材建设。对公共课以选用现有成人大专和高职统编教材为主；对部分专业基础课或专业课教材，根据课程教学大纲要求，有计划地开发和编写反映新知识、新技术、新工艺和新方法的校本教材。设立专项基金，以保证课程开发和教材编写的特色和质量。
（三）师资队伍建设
１、师资队伍建设的目标是：基础课教师专业化，专业课教师技能化；建设一支与成人高等教育和高等职业技术教育要求相适应的素质优良、结构合理、勇于创新、相对稳定的"双师"型师资队伍。
２、教师队伍建设的重点是：提高学历层次，优化专业结构、年龄结构和职称结构，加强"双师"型教师的培养，提高教师的实践技能。全部任课教师必须具备大学本科以上学历，"十一五"末硕士研究生以上学历的教师90名（其中部分教师具有博士学位），占教师队伍的30%，专业课教师"双师"率达到95%以上。
３、接收或调入新教师,其学历层次严格控制在大学本科及以上水平。制定相应政策，鼓励教师在职攻读相关专业学位，提高学历层次。有计划地安排教师到企事业单位进行实践和考察，提高教师的专业水平。选聘企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员担任兼职教师。
４、精心选拔和培养专业学术带头人。"十一五"期间，重点培养10名骨干青年教师作为专业学术带头人，20名教师作为教学骨干，部分专业能产生在全国或省内同类院校中有一定影响的学科带头人。
５、实行教师竞争上岗、职务聘任和动态管理制度，改进职称聘任、考核办法，提高具有高级专业技术职务资格教师的比例。
（四）实验、实训、图书资料建设
1、实验室和实训场所建设目标：全面满足高等职业教育和成人高等教育岗位技能训练的要求，按专业设置配备门类齐全、数量充足、技术先进的实验实习设备，建立稳定的校外实习基地，力争通过3-5年的试点，建设一批设备先进、科技含量较高、具有现代化手段的国家级专业实验室、实训中心和校外实习基地。
2、加大投入，进一步完善校内实验实习教学条件，重点加强综合实验室、健康与安全教育实训室、岗位关键能力培养实训室的建设，近期重点建设"农业水利工程实验室"。按照一生一岗的标准，更新、充实、改造原有实验实习设备，结合专业调整，新建十处实验实习室。
3、进一步抓好校外实训、实习基地的建设。按照一个专业一个实训基地、一个专业一个经营实体的模式，推进产学结合。在现有基础上，选择和培育十处新的校外实习基地，提高校外实习的管理水平和教学水平。
4、加快校园信息化建设，提高教学现代化水平。全部教室、实验室都要按照"三机一幕"的标准配备电化教学设施；建设多功能演播室、电子音像备课室；扩展完善"校园网"，形成办公室、教室、宿舍为一体，建成兼具闭路电视教学、校长教学评价、智能有线广播、数字视频点播等综合功能的校园信息系统。积极开发课程教学软件和电子音像教材，充分利用现代信息和传播技术，尽快实现学校管理"在线化"、教师备课"无纸化"，"十一五"基本实现教学、管理现代化。
5、加快数字图书馆和电子阅览室建设，提高图书馆、资料室的藏书量和管理水平。增加图书资料建设投入，五年内适用图书达到15万册，总藏书量达到20万册；购置电子图书和期刊，配备光盘库，建设和完善虚拟图书馆和电子阅览室，争取设立中国电子期刊光盘检索二级站，实现图书采编、检索和借阅管理自动化。
（五）教育创新与教学改革
１、以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，大力开展教育创新。坚持党的教育方针，坚持教育为社会主义事业服务，坚持教育与社会实践相结合，注重研究和解决职业教育面临的新情况、新问题，深入探索新形势下职教发展的规律，更新教育观念，确立与新世纪、新形势相适应的教育观和人才观。
２、大力推进素质教育，不断深化教学改革。加强和改进学生德育工作，注重教育教学理论研究，努力创造有利于学生健康成长的育人环境。强化计算机信息技术和外语教学，积极与名牌大学合作，联合开展现代远程教育，在内容、方法和手段等方面，不断深化教学改革。
３、坚持学历教育与职业培训并重，实行"双证书"制度。积极探索职业资格教育与高等学历教育的互动与融通，努力实现取长补短、优势互补。
４、实行灵活的学制与严格的考核制度。推行学分制等弹性学习制度，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业等创造条件。与之相适应，建立严格的考核制度和学籍管理制度。
５、实加强教学管理，全面提高教学质量。建立完备的教学工作考核
制度，制定科学规范的教学质量评估指标体系，把教学评估与日常教学管理紧密结合，与教师的评聘晋职、内部分配、评先选优直接挂钩，完善质量保证机制；实行毕业生跟踪调查反馈制度，建立教学质量信息采集、统计分析工作系统，不断改进教学工作，提高教学质量。
（六）科技研发与交流合作
１、高度重视科学研究工作，认真落实《科学技术、教育教学、学术文化成果奖励办法》，广泛开展教学研究活动。制定相关制度和政策，对专业技术人员分层次提出要求，立足教学实践，注重应用转化，积极参与水利系统的科技合作和新技术推广，力争每年有2-3项较高水平的科研课题立项或通过省部级科研成果鉴定，争取"十一五"末在国家级科研成果上实现零的突破。
２、加强和完善学术委员会、教学工作委员会、专业咨询委员会等教学科研组织建设，根据人才培养定位、职业岗位要求和高职高专教学特点，实行选用通编教材和编写校本教材相结合的原则推进教材建设，有计划的开发和编写反映新知识、新技术、新工艺和新方法的教材，创建以能力为中心、以解决实际问题为目标的教材模式，并在较成熟的课程中开发多媒体教材，优化教育资源。设立专项资金，保证课程开发和教材编写的特色和质量，
３、加强交流合作。积极探讨与其他高等院校合作办学和开展学术交流的途径和方法。走出去，引进来，实现教育教学资源的共享和互补。适应水利科技与职业教育现代化迅猛发展的新形势，积极开展国际交流与合作，了解科技发展的最新成果，借鉴、引进先进的教育思想和教学方法。近期内选择一至两所国外同类学校或教育机构，进行考察和学术交流，并进一步探索合作办学的模式和机制，争取在2-3年内实现互派研修生，并逐步扩大规模。
（七）职业指导与就业服务
加强职业指导和就业服务，拓宽毕业生就业渠道。把职业就业教育纳入正常教学计划，加强职业指导工作，开展创业教育，引导学生更新就业观念，鼓励学生自主创业。建立毕业生信息库，加强学院与企业、行业特别是经济发达地区用人单位的联系，建立学院与劳动力市场和人才交流市场的合作机制，努力拓展毕业生国（境）外就业市场。毕业生当年就业率保证在90%以上，境外就业力争在三年内实现突破。
（八）内部管理与改革
１、深化内部改革，提高工作效率。根据《山东省事业单位改革实施办法（试行）》，结合学院实际，以人事制度改革为重点，进一步深化"三项改革"。以全面实施聘任制度和岗位管理制度为目标，加快推进人事制度改革，科学合理地配置各部门职能和岗位职数，进一步引入竞争机制，做到责、权明确，动态管理，建立充满生机与活力的用人机制，提高全员的工作积极性和工作效率；以完善分配激励机制为目标，继续深化内部分配制度改革，实行按岗位定酬、按质量定酬、按业绩定酬；以建立"独立核算、自负盈亏"的经济实体为目标，深化后勤服务改革，加快后勤服务社会化进程。
２、继续实行和完善目标管理责任制。依据本《规划》所确立的学院未来五年改革发展总目标，科学合理地设定年度目标，具体量化，层层分解，落实到各处、室、系和各个岗位。高度重视各部门承诺的单项目标成果的评价工作，及时进行检查、评估、调节、反馈，加强督查，强化对目标承诺的奖惩。
３、坚持依法治校、民主管理。建立完善的规章制度、管理办法和督查评估机制。尽快建立健全适合高等职业教育的管理体制和运行机制，重点是教学管理和学生管理的各项规章制度；坚持以人为本、依法治校，进一步完善教职工代表大会制度和校务公开、承诺制度，加大民主管理和民主监督的力度，实现学院管理的规范化、制度化、科学化。
（九）党建与精神文明建设
１、贯彻"三个代表"重要思想，全面加强学院党的建设。以加强党的执政能力建设为重点，进一步搞好领导班子建设，按照"三严四自"要求和"四化"标准推进中层干部队伍建设，充分发挥党委的政治核心作用和基层党支部的保证作用；坚持开展对党员的先进性教育，发挥好党员的先锋模范作用；办好业余党校，在青年教师和学生中加强党的组织发展工作，逐步提高学生党员的比例；坚持"一岗双责"，牢记"两个务必"，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，大力开展"为民、务实、清廉"活动和反腐败斗争，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
２、坚持"五育并重、德育为首"的原则，加强和改进政治与德育工作。认真贯彻《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》和《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，进一步加强完善思想政治工作体系，不断改进思想政治工作方法，把思想政治工作同学院的其他各项工作结合起来，充分发挥思想政治工作的保证作用。以《公民道德建设实施纲要》为指导，以提高师生道德水平、培育"四有"新人为目标，深入持久地进行道德规范教育，开展形式多样、扎实有效的道德实践活动，大力推动学院的思想道德建设。力争"十一五"期间通过省高校工委组织的高校德育工作优秀等次的考核评估。
３、坚持"两手抓，两手硬"的方针，加强学院精神文明建设。以争创省部级文明单位为目标，继续深入持久地开展精神文明创建活动。紧密结合学院改革发展的大局，深入学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，牢固树立和落实科学发展观，不断解放思想、更新观念，为学院发展提供强大的精神动力；坚持守土有责，不断加强思想阵地建设和舆论引导，高扬主旋律，打好主动仗，坚决反对各种歪理邪说和错误思潮，切实做好敏感时期的学院安全稳定工作；以创建"和谐校园"为目标，不断加强文化娱乐设施建设和校园环境建设。充分利用师生喜闻乐见的各种载体，开展健康有益的科技、文艺和体育等活动，丰富校园文化氛围；加强校园绿化美化和人文景观建设，不断优化育人环境；大力倡导科学、文明的生活方式和团结互助、诚信友爱、艰苦朴素、奋发有为的社会主义新风尚，广泛开展各种争先创优活动，力争在"十一五"末实现省部级文明单位的创建目标。